Leyes y reglamentos contables

En el caso de la contabilidad de las entidades gubernamentales, como los organismos gubernamentales federales, estatales y locales, pueden aplicarse normas contables adicionales a las contenidas en la Codificación de Normas Contables. Para las entidades gubernamentales estatales y locales, las normas adicionales son promulgadas por el Consejo de Normas de Contabilidad Gubernamental (“GASB”). En el caso de las administraciones públicas federales, las normas adicionales son promulgadas por el Consejo Asesor de Normas Contables Federales (“FASAB”).

El Consejo de Normas de Contabilidad Gubernamental o GASB es una organización independiente, del sector privado y sin ánimo de lucro, que -a través de un proceso abierto y exhaustivo- establece y mejora las normas de contabilidad e información financiera para los gobiernos estatales y locales de Estados Unidos. Los gobiernos y la industria contable reconocen al GASB como la fuente oficial de los principios contables generalmente aceptados (GAAP) para los gobiernos estatales y locales. (GASB at a Glance).

En octubre de 1990, tres funcionarios responsables de la información financiera federal crearon el Consejo Asesor de Normas Contables Federales (FASAB o “el Consejo”) como comité asesor federal. Los funcionarios eran el Secretario del Tesoro, el Director de la Oficina de Gestión y Presupuesto y el Contralor General de los Estados Unidos. Crearon el FASAB para desarrollar normas y principios contables para el Gobierno de los Estados Unidos.

Contabilidad del gobierno federal

El Consejo de Normas de Contabilidad Gubernamental (GASB) es una organización privada no gubernamental que crea normas de información contable, o principios de contabilidad generalmente aceptados (GAAP), para los gobiernos estatales y locales de Estados Unidos.

El Consejo de Normas Contables Gubernamentales es una organización independiente y apolítica fundada en 1984. La misión del consejo es promover una información financiera clara, coherente, transparente y comparable para los gobiernos estatales y locales; el Consejo Asesor de Normas Contables Federales (FASAB) hace lo mismo para el gobierno federal. Los contribuyentes, los tenedores de bonos municipales, los legisladores y los organismos de supervisión confían en esta información financiera para configurar las políticas públicas y las inversiones.

El GASB’s utiliza un proceso abierto e independiente que fomenta una amplia participación de todas las partes interesadas y considera y analiza objetivamente todas sus opiniones. Por ejemplo, en enero de 2018, el GASB emitió una Invitación a Comentar para recibir comentarios del público sobre el desarrollo de un modelo integral de reconocimiento de ingresos y gastos para los gobiernos estatales y locales.

Consejo de Normas de Contabilidad Gubernamental

Las declaraciones e interpretaciones del GASB son el nivel más alto de autoridad bajo la jerarquía de los PCGA del GASB, tal y como se establece en la Declaración nº 76 del GASB, La jerarquía de los principios contables generalmente aceptados para los gobiernos estatales y locales, que entra en vigor para el ejercicio 2016. La contabilidad conforme a los PCGA de GASB se divide en dos categorías:

La categoría A es la más autorizada en la jerarquía establecida. La mayoría de las transacciones aplicables para el AFR de un organismo se encuentran en la Categoría A. Si una transacción contable no está especificada por un pronunciamiento en la Categoría A, el organismo debe considerar si el tratamiento contable está especificado por una fuente en la Categoría B.

Si el tratamiento contable no se especifica en ninguna de las dos categorías y no existen principios contables para transacciones similares en una fuente de PCGA autorizada, la agencia puede entonces considerar la literatura contable no autorizada. Algunas fuentes de literatura contable no autorizada son:

Para obtener una lista de los pronunciamientos y documentos de orientación actuales del GASB, haga clic en Current GASB Pronouncements o GASB Implementation Guides que se encuentran en la navegación de la izquierda. Para obtener una lista de las declaraciones actuales que se han emitido pero que no entrarán en vigor hasta futuros ejercicios fiscales, haga clic en Próximas declaraciones del GASB.

Fasb

La elaboración de un informe financiero conforme a los Principios Contables Generalmente Aceptados (PCGA) establece una mayor responsabilidad y transparencia entre un gobierno y sus ciudadanos, órganos legislativos y de supervisión, inversores y acreedores.

Este tipo de información es útil para evaluar la responsabilidad de un gobierno en las negociaciones laborales, las iniciativas de desarrollo económico, las valoraciones inmobiliarias y los servicios que el gobierno presta a sus ciudadanos. Esta información también se utiliza al tomar decisiones económicas, políticas o sociales relacionadas con las operaciones de un gobierno.

Los OCBOA que suelen utilizar las administraciones públicas son el de caja (en el que las entradas y salidas se registran sólo cuando el efectivo cambia de manos) y el de caja modificado (en el que algunas cuentas por cobrar y por pagar pueden registrarse como entradas y salidas).

Sin embargo, la elaboración de informes financieros de acuerdo con los PCGA, en concreto la presentación de información en base al principio de devengo, proporciona a los usuarios las medidas más completas de la salud financiera disponibles, ya que informa del coste total de la prestación de los servicios públicos, de los recursos a los que puede recurrir una administración para satisfacer las necesidades de los ciudadanos (como las inversiones y los bienes de capital) y de las deudas que una administración ha contraído y debe reembolsar con sus recursos.