Régimen jurídico de las subvenciones públicas

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Una subvención se refiere a una subvención, una exención fiscal, un préstamo u otra forma de ayuda financiera pagada con recursos públicos. El nuevo régimen de control de las subvenciones sustituirá a las normas sobre ayudas estatales de la UE, que se aplicaban en el Reino Unido hasta el final del período de transición en diciembre de 2020.

Este informe proporciona los antecedentes del enfoque del Gobierno y resume los pasos dados hacia un régimen independiente de control de las subvenciones en el Reino Unido. También explica el contenido del proyecto de ley e incluye comentarios de expertos en relación con las propuestas del Gobierno.

Según el Gobierno, el proyecto de ley de control de las subvenciones “permite realizar intervenciones estratégicas” en apoyo de sus prioridades, como la recuperación económica, sus programas de “nivelación” y de “red cero”, y la inversión en investigación y desarrollo. El proyecto de ley también pretende ofrecer seguridad a las inversiones empresariales y apoyar la competencia leal en el mercado británico, impidiendo las subvenciones que puedan ser “perjudiciales y distorsionadoras”.

El proyecto de ley contribuye a cumplir las obligaciones del Reino Unido en virtud de los acuerdos internacionales, como el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias (SCM) de la Organización Mundial del Comercio y el Acuerdo de Comercio y Cooperación (TCA) entre el Reino Unido y la UE.

Definición de subvenciones extranjeras

Las subvenciones gubernamentales ayudan a una industria pagando parte del coste de la producción de un bien o servicio mediante créditos fiscales o reembolsos, o pagando parte del coste que pagaría un consumidor para adquirir un bien o servicio.

Los gobiernos tratan de aplicar las subvenciones para fomentar la producción y el consumo en determinadas industrias. Cuando las subvenciones gubernamentales se aplican al proveedor, una industria puede permitir a sus productores producir más bienes y servicios. Esto aumenta la oferta global de ese bien o servicio, lo que aumenta la cantidad demandada de ese bien o servicio y reduce el precio global del bien o servicio.

En este sentido, cuando el gobierno da subvenciones al proveedor, lo que resulta es una situación en la que ganan tanto el proveedor como el consumidor. Básicamente, el proveedor se beneficia como si el bien se vendiera a un precio más alto y puede producir más cantidad del producto. Mientras tanto, los consumidores pueden disfrutar del producto a un precio comparativamente más barato, ya que los proveedores no tienen que cobrar tarifas exorbitantes para compensar la producción.

Observatorio legislativo

Artículo 4Mientras la subvención gubernamental constituya la totalidad de los gastos generales rutinarios o los gastos temporales de la Taiwan After-Care Association o sus afiliados, salvo que la organización auditora competente acuerde una exención de certificado como en una situación especial, la Asociación y sus afiliados deberán preparar a tiempo un informe contable o una lista de ingresos y gastos junto con la documentación original (facturas) para presentar a la organización subvencionadora para su traslado a la organización auditora competente para su revisión, de conformidad con el artículo 5 del Reglamento de Auditoría sobre Subvenciones Públicas Recibidas por Organizaciones del Sector Privado.

Artículo 5La Asociación de Cuidados Posteriores de Taiwán y sus filiales estarán obligadas a proporcionar el informe contable o la lista de ingresos y gastos y la documentación original al personal designado por la organización auditora para que realice una investigación al azar.

Artículo 6Cuando el importe de una subvención concedida a la Taiwan After-Care Association y sus filiales para adquisiciones constituya más de la mitad del importe de la adquisición y supere el importe proclamado, se aplicará la Ley de Contratación Pública y dicha adquisición estará sujeta a la supervisión de las organizaciones subvencionadoras.

Acuerdo de comercio y cooperación

Análisis de la competencia: Al dejar el Reino Unido de estar vinculado al régimen de ayudas estatales de la UE, el Gobierno ha presentado en la Cámara de los Comunes el proyecto de ley de control de las subvenciones, que establece el régimen de control de las subvenciones del Reino Unido.