Residencias subvencionadas por la comunidad de madrid
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Residencias subvencionadas por la comunidad de madrid
ResumenEl modelo convencional de vivienda social en España es una peculiaridad dentro de la política de vivienda europea, ya que está casi totalmente ocupada por el propietario. La vivienda protegida en propiedad mantiene el estatus de vivienda social durante un número determinado de años, durante los cuales no se puede vender a precios de mercado. Después de ese periodo, su estatus cambia, y la vivienda en cuestión pasa a formar parte del mercado de la vivienda libre. Sin embargo, la reciente evolución de la política de vivienda española sugiere que este modelo podría cambiar en el futuro. En algunas regiones españolas, la vivienda protegida en propiedad se considera ahora como una categoría de tenencia separada y permanente y no como un acuerdo de subvención temporal. Este documento analiza los antecedentes y las posibles implicaciones de esta nueva perspectiva política.
España no es el único país europeo que ha conocido un gran aumento de los precios de la vivienda. Una tendencia similar se observa en países como el Reino Unido y los Países Bajos. Sin embargo, en estos países los aumentos de precios se debieron principalmente a la escasa capacidad de respuesta de la oferta. Debido a factores institucionales, como una estricta ordenación del territorio y un complicado marco normativo, la producción de nuevas viviendas pudo seguir el ritmo de la creciente demanda de viviendas (véase Boelhouwer 2005).En España, la situación ha sido diferente. Desde 1950, el parque de viviendas español se ha triplicado mientras que el número de hogares sólo se ha duplicado. Desde 2001, se construyeron más de 500.000 viviendas al año (véase la Fig. 2), mientras que el número medio de hogares aumentó en unas 300.000 al año (Rodríguez et al. 2008).Fig. 2Número de viviendas terminadas protegidas y no protegidas en España, 1991-2007 (* 1.000 viviendas). Fuente: Ministerio de Vivienda de España (www.mviv.es)Imagen a tamaño completo
Una cosa que hay que recordar cuando se habla de vivienda pública o social es que no hay realmente una gran definición de país a país. España no es realmente diferente en este caso. Lo que los españoles consideran vivienda social no es realmente de alquiler. La mayor parte está ocupada por el propietario. El desarrollo de la vivienda me recuerda un poco al modelo de los Países Bajos. El coste del suelo y el coste de los préstamos se reducen para los que construyen viviendas asequibles. A cambio de la reducción de los costes de los préstamos y del terreno, las unidades deben ofrecerse a quienes ganan menos de un determinado umbral de dinero. En este sentido, la vivienda social en España se somete a una prueba de recursos como muchos otros programas de vivienda social. Una vez más, una diferencia clave es que la gente está comprando la mayoría de las viviendas asequibles y no las está alquilando. Un reciente artículo de Reuters señala que sólo el 2% de todo el parque de viviendas en España es de carácter social. Haga clic aquí para leerlo. Nuestros amigos de Housing Europe también ofrecen un buen resumen. Haga clic aquí para obtener esa información.
España vivienda asequible
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Esta propiedad ha recibido financiación en parte a través del programa de Viviendas Rurales de Alquiler de la Sección 515 (Sección 515). Las familias de ingresos muy bajos, bajos y moderados, las personas mayores y las personas con discapacidades son elegibles para vivir en esta propiedad. Las personas o familias que viven en infraviviendas tienen prioridad para el arrendamiento.
La propiedad participa en el programa de Asistencia de Alquiler del Desarrollo Rural del USDA. Este subsidio de alquiler, disponible sólo para las propiedades de la Sección 514, 515 y 516 del USDA, garantiza que los inquilinos sólo paguen el 30% de sus ingresos ajustados para el alquiler.
Menos de uno de cada cuatro de los 18,6 millones de hogares españoles alquila su vivienda, lo que refleja un fuerte sesgo político hacia la propiedad de la vivienda. Los inquilinos son jóvenes, tienen ingresos más bajos y es más probable que sean inmigrantes. El mercado de alquiler está compuesto principalmente por propietarios no profesionales, aunque recientemente empresas internacionales han comenzado a desarrollar y gestionar viviendas de alquiler. Las políticas públicas han sido tradicionalmente diseñadas para promover la propiedad de la vivienda y no han proporcionado suficientes viviendas de alquiler, especialmente las públicas.
España tiene una de las tasas de alquiler más bajas de los países europeos, con sólo el 23% de los hogares que alquilan su vivienda. Como ilustra la Figura 1, esto no siempre fue así. En 1950, el porcentaje de propietarios e inquilinos era igual. Pero a partir de la década de 1960, el aumento de los ingresos y las subvenciones a la propiedad de la vivienda hicieron que aumentaran las tasas de propiedad de la vivienda, alcanzando un máximo en 2001 del 82%. Durante los últimos 20 años, el mercado del alquiler ha ido creciendo gradualmente debido a dos razones 1) la precariedad laboral y los bajos salarios hicieron que los precios de la vivienda estuvieran fuera del alcance de los más jóvenes, y 2) los bancos son mucho más cautelosos a la hora de conceder hipotecas que en años anteriores.
