Contabilidad patrimonial y presupuestal

proceso presupuestario del sector público

La base contable se refiere al momento en que los ingresos, los gastos y los activos relacionados, las salidas de recursos diferidas, los pasivos y las entradas de recursos diferidas se reconocen en las cuentas y se informan en los estados financieros. En concreto, se refiere al momento en que se realizan las mediciones, independientemente del enfoque de medición aplicado.

La Declaración nº 34 de la GASB, Estados financieros básicos y análisis de la dirección para los gobiernos estatales y locales, y la 35, Estados financieros básicos y análisis de la dirección para las universidades públicas, exigen que las universidades que informan como actividades de tipo empresarial (BTA) presenten los estados financieros utilizando el enfoque de medición de los recursos económicos y la base contable del devengo.

En la Declaración conceptual nº 4 del GASB, Elementos de los estados financieros, el GASB ha identificado y definido siete elementos como componentes fundamentales de los estados financieros de las administraciones estatales y locales:

Las leyes del Estado de Georgia exigen que ciertos fondos asignados para un ejercicio fiscal específico se “gasten u obliguen” en ese ejercicio fiscal, o “caduquen” y se devuelvan al tesoro del Estado para que estén disponibles para futuras asignaciones.

8 pasos del proceso presupuestario

El control presupuestario es la jerga financiera para la gestión de ingresos y gastos. En la práctica, significa comparar periódicamente los ingresos o gastos reales con los previstos para determinar si es necesario adoptar medidas correctoras.

Por ejemplo, la mayoría de los departamentos de la Universidad cuentan con presupuestos anuales para el equipamiento general. Comparando regularmente los gastos reales de este presupuesto con los gastos previstos, un departamento sabrá si puede permitirse una partida concreta. Si la cuenta es deficitaria, el departamento tendrá que identificar una fuente alternativa de fondos (por ejemplo, las reservas del departamento o la imputación a una subvención o contrato de investigación). Este proceso de seguimiento de los gastos y de adopción de medidas adecuadas se conoce como control presupuestario.

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Esta Declaración establece nuevos requisitos de información financiera para los gobiernos estatales y locales de todo Estados Unidos. Cuando se aplique, creará nueva información y reestructurará gran parte de la información que los gobiernos han presentado en el pasado. Hemos desarrollado estos nuevos requisitos para que los informes anuales sean más completos y más fáciles de entender y utilizar.

En la actualidad, los informes anuales proporcionan información sobre los fondos. La mayoría de los fondos son creados por los órganos de gobierno (como las legislaturas estatales, los ayuntamientos o los consejos escolares) para mostrar las restricciones en el uso planificado de los recursos o para medir, a corto plazo, los ingresos y los gastos derivados de determinadas actividades. En la Declaración conceptual 1 se señala que los informes anuales deben permitir a los usuarios evaluar la rendición de cuentas de una administración pública, ayudándoles a determinar el cumplimiento de las leyes, normas y reglamentos relacionados con las finanzas. Por esta y otras razones, esta Declaración requiere que los gobiernos continúen presentando estados financieros que proporcionen información sobre los fondos. Sin embargo, el enfoque de estos estados se ha afinado al exigir a los gobiernos que presenten información sobre sus fondos más importantes, o “principales”, incluido el fondo general del gobierno. En los informes anuales actuales, la información sobre los fondos se presenta de forma agregada por tipo de fondo, lo que a menudo dificulta a los usuarios la evaluación de la rendición de cuentas.

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Depreciación acumulada – Cuenta de valoración de contrapartida utilizada para registrar la acumulación de créditos periódicos realizados para reflejar el vencimiento de la vida útil estimada de los activos capitalizados.

Consignación – Autorización concedida por la constitución o el poder legislativo para realizar gastos o contraer obligaciones con un fin específico. Un crédito suele estar limitado en cuanto a su importe y al momento en que puede gastarse, normalmente el año natural o fiscal.

Activo – Recursos económicos controlados por una entidad como resultado de transacciones o eventos pasados de los que pueden obtenerse beneficios económicos futuros. El elemento puede ser de naturaleza física (tangible) o un derecho de propiedad (intangible) que se expresa en términos de coste o algún otro valor.

Auditoría – Recogida sistemática de la materia probatoria suficiente y competente necesaria para certificar la veracidad de las afirmaciones de la dirección en los estados financieros o para evaluar si la dirección ha desempeñado sus responsabilidades de forma eficiente y eficaz.